Congreso de España aprueba sandbox regulatorio para innovaciones de fintech y bitcoin

El esperado Proyecto de Ley para la transformación digital del sistema financiero de España fue aprobado este jueves de forma unánime por el congreso con 37 votos a favor y ninguno en contra. La nueva legislación incluye la creación de un sandbox regulatorio para innovaciones fintech, entre las que se encuentran proyectos con criptomonedas y blockchains.

La Comisión de Asuntos Económicos y Transformación Digital dio el visto bueno al proyecto que ahora pasará al Senado para su debate y votación. En caso de enmiendas, el proyecto volvería al congreso para su aprobación definitiva, si no las hay queda aprobado definitivamente. Al contar con competencia legislativa plena, la comisión dio el espaldarazo sin necesidad de discusión en la plenaria del congreso.

La institución legislativa explicó que la medida está enfocada en dos objetivos: que las autoridades financieras cuenten con instrumentos adecuados para la fiscalización y facilitar el proceso de innovación en medio de un “entorno tecnológico internacional altamente competitivo”.

Las autoridades lo que buscan es determinar potenciales efectos de la transformación digital en la prestación de servicios financieros y en los bienes a proteger dentro del sistema financiero, en particular protección a los usuarios y estabilidad financiera.

En relación con el alcance que tendría el sandbox y sus resultados, las políticas públicas de España apuntan a tres aspectos que el congreso cataloga como sensibles: “la protección de datos de carácter personal, la protección a los usuarios de servicios financieros y la prevención del blanqueo de capitales y de financiación del terrorismo”.

Hay que mencionar que el proyecto de ley recibió, en febrero de este año, una primera aprobación del gobierno de España a través de su consejo de ministros. En ese entonces CriptoNoticias informó que el sandbox sería coordinado por la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional en conjunto con el Banco de España, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

Sandbox de España y servicios financieros

Un sandbox no es más que un espacio de pruebas controlado para presentar innovaciones en el campo de la tecnología financiera, mejor conocida como fintech. Se hace de esta forma para que se determine si los proyectos cumplen con regulaciones establecidas antes de ser lanzados oficialmente en el mercado.

Ahora aquellas startups relacionadas con los servicios financieros, mercado de capitales, aseguradoras, empresas de medios de pagos, finanzas personales, préstamos, blockchains o criptomonedas como bitcoin (BTC), tendrán un lugar para desarrollar sus propuestas para la transformación digital del sistema financiero español.

Diversas asociaciones fintech de España habían solicitado en el pasado la aceleración de las discusiones para aprobar el sandbox. CriptoNoticias informó en octubre del 2019 que hasta ocho organizaciones habían firmado un manifiesto para presionar por la rápida discusión de la ley.

Entre esas asociaciones se encontraban la Asociación Española de Fintech e Insurtech (Aefi), la Asociación española de blockchain (Aechain), el Observatorio de Ética en los Negocios, la Fundación para la Innovación Financiera y la Economía Digital (Fifed), la Asociación Española de Startups, la Asociación Española de Financieros de Empresa (Asset), la Asociación de Usuarios Financieros (Asufin) y la Fundación Cotec para la Innovación.

Un aspecto que preocupa a las asociaciones es que los organismos públicos que conformarán el sandbox deben contar con personal capacitado para participar en las evaluaciones. La sola puesta en funcionamiento del espacio de prueba sería un paso mayúsculo para España. Sin embargo, las organizaciones van más allá y esperan que el país se posicione como “referencia en el ámbito de la regulación fintech”.